Конкурс з визначення виконавця послуг по вивезенню побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі у місті Олевськ

Олевська міська рада, відповідно до рішення виконкому від 27 грудня 2017 року, оголошує конкурс з визначення виконавця послуг по вивезенню побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі у місті Олевськ.

УКРАЇНА

ОЛЕВСЬКА МІСЬКА РАДА

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

В и к о н а в ч и й к о м і т е т

РІШЕННЯ № 207

від 27.12.2017 року

Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг

по вивезенню побутових відходів з місць здійснення

виїзної торгівлі в м. Олевськ

З метою задоволення потреб населення, установ, організацій та суспільного виробництва Олевської міської об’єднаної територіальної громади у послугах з вивезення та розміщення твердих побутових відходів на полігонах ТПВ, визначення виконавця даних послуг на території об’єднаної громади, який може забезпечити виконання обов’язків на відповідному рівні та з найменшою вартістю їх надання, керуючись ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Закону України «Про відходи», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 р. № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 р. № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів», виконком міської ради

ВИРІШИВ:

1. Провести конкурс з визначення виконавця послуг по вивезенню твердих побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ.

Затвердити конкурсну комісію з проведення конкурсу з визначення виконавця послуг по вивезенню побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ у складі:

– Ніколайчук Олександр Володимирович – заступник міського голови з питань економічного розвитку, інвестицій та земельних відносин, голова комісії;

– Ковальчук Олег Борисович – начальник управління економічного розвитку, транспорту, туризму, інвестицій та комунальної власності міської ради, заступник голови комісії;

– Торгонський Олексій Іванович – начальник відділу житлово-комунального господарства та цивільного захисту населення міської ради, секретар комісії;

– Халімончук Юрій Віталійович – головний спеціаліст управління економічного розвитку, транспорту, туризму, інвестицій та комунальної власності міської ради, член комісії.

– Ратушинський Валентин Олексійович – в.о. старости Рудня-Бистрянського старостинського округу, член комісії.

3. Затвердити Конкурсну документацію по визначенню виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ, згідно додатку.

4. Зобов’язати конкурсну комісію з проведення конкурсу з визначення виконавця послуг по вивезенню побутових відходів з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ провести конкурс у встановлений термін.

Дане рішення та оголошення про проведення конкурсу опублікувати в місцевих засобах масової інформації.
Рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення.
Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань економічного розвитку, інвестицій та земельних відносин Ніколайчука О.В.

Міський голова О.В. Омельчук

Додаток

до рішення виконавчого комітету Олевської міської ради від 27.12.2017 року № 207

«Про проведення конкурсу з

визначення виконавця послуг

по вивезення побутових відходів

з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ»

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

на визначення виконавця послуг по вивезенню твердих побутових

відходів з місць здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ

Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу:

Олевська міська рада

11001, Житомирська обл., м. Олевськ, вул. Володимирська, 2

Підставадляпроведення конкурсу:

Рішення виконкому Олевської міської ради № 207 від 27.12.2017 р.

Місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер
телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами конкурсу:

Місце: 11001, Житомирська обл., м. Олевськ, вул. Свято-Миколаївська, 4

Дата: 06.02.2018 р.

Час: 10 год. 00 хв.

Секретар конкурсної комісії – Торгонський Олексій Іванович,

Олевська міська рада, 11001, Житомирська область, м. Олевськ, вул. Свято-Миколаївська, 4, управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства, тел. 068 8949890.

Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:

4.1. Наявність в учасника конкурсу достатньої кількості транспортних засобів для вивезення твердих побутових відходів, що утворюються в місцях здійснення виїзної торгівлі в м. Олевськ.

4.2. Наявність матеріально-технічної бази, технічний стан якої дозволяє забезпечити зберігання та охорону транспортних засобів для вивезення твердих побутових відходів, здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів, підтримання належного санітарного стану транспортних засобів.

4.3. Вартість надання послуги з вивезення твердих побутових відходів.

4.4. Досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів не менше одного року.

4.5. Наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації.

4.6. Наявність ліцензій та дозволів на надання послуги, якщо це передбачено чинним законодавством України.

4.7. Наявність документа, що містить інформацію про кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення тощо;

Обсяг послуг з вивезення твердих побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг згідно зкритерієм, що визначається відповідно до Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів

складає – 1,0 тис. м³ на рік.

Конкурс проводиться на визначення виконавця послуги з вивезення твердих побутових відходів від місць здійснення виїзної торгівлі у м. Олевськ як окремої комунальної послуги, право на яку виборюється на конкурсних засадах, що передбачає зокрема:

– організацію надання підприємствам, приватним підприємцям, громадянам при здійснені ними виїзної торгівлі в межах м. Олевськ, збирання та вивезення твердих побутових відходів відповідно до стандартів, нормативів, передбачених Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про відходи», Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 р. № 1070 «Про затвердження правил надання послуг з вивезення побутових відходів», планування заходів щодо збереження та сталого функціонування об’єктів та забезпечення споживачів послугами з вивезення твердих побутових відходів.

Перелік документів,оригіналиабо копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам:

– виписка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців;

– балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітній період;

– довідки відповідних органів державної фіскальної служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;

документ, щомістить інформацію про технічний потенціал суб’єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб’єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);

– документ, що містить відомості про обсяги надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за останній рік;

– технічні паспорти на транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;

– довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;

– довідки про проходження водіями медичного огляду;

– документ, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів;

інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів належного рівня якості (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність служби по роботі з споживачами тощо).

Характеристика території, де повинні надаватися послуги з вивезення твердих побутових відходів:

Послуги надаються в місцях здійснення виїзної торгівлі у межах м. Олевськ.

площа – 0,16 га.
середня відстань вивозу твердих побутових відходів до звалища твердих побутових відходів м. Олевська – 4,0 км.

Характеристика об’єктів утворення твердих побутовихвідходівза джерелами їх утворення:

– місця здійснення виїзної торгівлі в межах м. Олевськ:

загальна кількість об’єктів – 10 (65 приватних підприємців).

Характеристика, включаючи потужність та місцезнаходження об’єктів поводження з твердими побутовими відходами (об’єктиперероблення, сортування, утилізації, видалення відходів, об’єкти поводження з небезпечними відходами у складі твердих побутових відходів тощо).

Звалище твердих побутових відходів м. Олевськ та паспортизовані сміттєзвалища на території громади:

місцезнаходження – Корощинське лісництво ДП «Олевський лісгосп АПК», на захід від м. Олевськ;
проектна площа/зайнята площа – 3,8 га.

Вимоги до конкурсних пропозицій:

11.1. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг на надання яких подається пропозиція.

11.2. Конкурсна пропозиція друкується та підписується учасником або особою уповноваженою на право підпису від імені учасника. Повноваження цієї особи зазначаються у письмовому дорученні, що входить до складу конкурсної пропозиції. На всіх сторінках пропозиції мають міститися відбитки печатки учасника та підпис уповноваженої особи. Всі сторінки пропозиції, на яких зроблені будь-які окремі записи або правки позначаються ініціалами особи, що підписує пропозицію. Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих до організатора конкурсу та підписаних відповідним чином, несе учасник.

11.3. Конкурсна пропозиція повинна бути прошита, мати нумерацію сторінок та реєстр наданих документів.

11.4. Всі документи, що мають відношення до конкурсної пропозиції, складаються українською мовою.

Критерії оцінки конкурсних пропозицій:

Критерії відповідності конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам

Кваліфікаційні вимоги	Критерії відповідності
1. Наявність в учасника достатньої кількості транспортних засобів (власних чи орендованих) для збирання та перевезення твердих побутових відходів, що утворюються в місцях здійснення виїзної торгівлі у межах певної території	Перевага надається учасникові, який має транспортні засоби різних типів для збирання та перевезення твердих побутових відходів
	Для підтвердження факту наявності достатньої кількості транспортних засобів учасник подає відповідні розрахунки з урахуванням інформації про обсяги надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, наведеної у конкурсній документації
	Перевага надається учасникові, який має транспортні засоби, строк експлуатації та рівень зношеності яких менший
2. Можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів	Наявність власного або орендованого контрольно-технічного пункту
3. Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів для збирання та перевезення твердих побутових відходів	Наявність власного або орендованого обладнання для миття транспортних засобів
4. Можливість забезпечити зберігання та охорону транспортних засобів для перевезення твердих побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством	Зберігання транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг
5. Вартість надання послуг з вивезення твердих побутових відходів	Вартість надання послуг з вивезення твердих побутових відходів порівнюється окремо; перевага надається учасникові, що пропонує найменшу вартість надання послуг
6. Досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил	Перевага надається учасникові, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил, понад один рік
7. Наявність у працівників відповідної кваліфікації (з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців)	Перевага надається учасникові, який не має порушень правил безпеки дорожнього руху водіями транспортних засобів під час надання послуг з вивезення твердих побутових відходів
8. Способи поводження з твердими побутовими відходами, яким надається перевага, у порядку спадання: роздільне сортування; повторне використання; використання як вторинної сировини; отримання електричної чи теплової енергії; захоронення твердих побутових відходів	Перевага надається учасникові, що здійснює поводження з твердими побутовими відходами способом, який зазначено у графі “Кваліфікаційні вимоги” цього пункту у порядку зростання, і з більшою кількістю твердих побутових відходів

Проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змістуконкурсноїдокументації та внесення змін до неї:

– учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу;

організатор конкурсу протягом трьох робочихднів з моменту отримання звернення про роз’яснення до закінчення строку подання конкурсних пропозицій надає письмове роз’яснення. У разі надходження двох і більше звернень про надання роз’яснення щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз’яснень. Про місце, час та дату проведення зборів організатор конкурсу повідомляє учасників протягом трьох робочих днів.

– організатором конкурсу ведеться протокол зазначених зборів, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.

організаторконкурсу має право не пізніше, як за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді повідомляє усіх учасників конкурсу, яким надіслано конкурсну документацію.
у разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз’яснень щодо її змісту організатор конкурсу продовжує строк подання конкурсних пропозицій не менш як на сім календарних днів, про що повідомляються учасники.

Способи,місцета кінцевий строк подання конкурсних пропозицій:

– спосіб подання конкурсних пропозицій – особисто або поштою;

– місце подання конкурсних пропозицій – Житомирська обл., м. Олевськ, вул. Свято-Миколаївська, 4, загальний відділ міської ради;

– кінцевий строк подання конкурсних пропозицій – до 09 год. 00 хв. 03.02.2018 року;

– конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання не розкриваються, та повертаються адресатам.

– організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дати та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі;

– учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій;

конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією у журналі обліку;
– конкурсна комісія підтверджує надходження конкурсної пропозиції шляхом повідомлення учасника конкурсу про дату і час отримання конкурсної пропозиції та порядковий номер реєстрації пропозиції.

Місце, дата та час розкриттяконвертів з конкурсними пропозиціями:

– розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями відбудеться о 10 год. 00 хв. 06.02.2018 року за адресою: Житомирська обл., м. Олевськ, вул. Свято-Миколаївська, 4, мала зала засідань;

– розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи у разі його згоди;

– під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій;

під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.

Визнання конкурсу таким, що не відбувся.

16.1. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин:

учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
встановлення факту поданнянедостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;

– учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство;

16.2. Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі:

– неподання конкурсних пропозицій;

відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених п/п 16.1.

16.3. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє про це впродовж трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу, та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.

16.4. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з підстав, передбачених п/п 16.1., оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.

Визначення переможця конкурсу та укладення договору.

17.1. Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної кількості та якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки. Перевага надається тому учасникові конкурсу, який надав конкурсній комісії проект, який включає заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, а також інформацію про кількість відходів, залучених ним для повторного використання, відходів, які використовуються як вторинна сировина, відходів, які відправляються на захоронення тощо.

17.2. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на закритому засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

17.3. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.

17.4. Організатор конкурсу протягом не більш як п’яти робочих днів з дня проведення конкурсу вводить у дію відповідним актом рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу на території населеного пункту, межі якої були визначені умовами конкурсу, та зазначає строк, протягом якого виконавець має право надавати такі послуги, але не менш як п’ять років.

17.5. У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозицію не було відхилено, строк, на який він визначається виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на певній території населеного пункту, повинен становити 12 місяців, після чого організовується і проводиться новий конкурс.

17.6. З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісією рішення, укладається договір на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на певній території населеного пункту, відповідно до типового договору.